人(rén)民健康是(shì)社會主義現代化的(de)重要(yào / yāo)标志。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央始終堅持人(rén)民至上(shàng)、生命至上(shàng),把保障人(rén)民健康放在(zài)優先發展的(de)戰略位置,全面推進健康中國(guó)建設,建成世界上(shàng)規模最大(dà)的(de)醫療衛生體系,健全遍及城鄉的(de)公共衛生服務體系,我國(guó)人(rén)民健康水平顯著提高。近期出(chū)版的(de)《習近平關于(yú)健康中國(guó)論述摘編》(以(yǐ)下簡稱《摘編》)一(yī / yì /yí)書,分10個(gè)專題,收入習近平總書記相關重要(yào / yāo)論述292段。認真學習這(zhè)些重要(yào / yāo)論述,對于(yú)推動新時(shí)代我國(guó)衛生與健康事業發展,不(bù)斷爲(wéi / wèi)增進人(rén)民健康作出(chū)新貢獻,爲(wéi / wèi)健康中國(guó)建設譜寫新篇章,具有十分重要(yào / yāo)的(de)意義。
一(yī / yì /yí)、加強黨對衛生與健康工作的(de)領導,全面推進健康中國(guó)建設
習近平總書記指出(chū),人(rén)民健康是(shì)社會文明進步的(de)基礎,是(shì)民族昌盛和(hé / huò)國(guó)家富強的(de)重要(yào / yāo)标志,也(yě)是(shì)廣大(dà)人(rén)民群衆的(de)共同追求。推進健康中國(guó)建設,是(shì)我們黨對人(rén)民的(de)鄭重承諾。各級黨委和(hé / huò)政府要(yào / yāo)把這(zhè)項重大(dà)民心工程擺上(shàng)重要(yào / yāo)日程,強化責任擔當,狠抓推動落實。《摘編》第一(yī / yì /yí)、二專題,集中反映了(le/liǎo)習近平總書記對這(zhè)個(gè)重大(dà)問題的(de)深刻闡述。
确保人(rén)民群衆生命安全和(hé / huò)身體健康是(shì)我們黨治國(guó)理政的(de)一(yī / yì /yí)項重大(dà)任務。健康是(shì)促進人(rén)的(de)全面發展的(de)必然要(yào / yāo)求,是(shì)經濟社會發展的(de)基礎條件。在(zài)實現“兩個(gè)一(yī / yì /yí)百年”奮鬥目标的(de)曆史進程中,發展衛生健康事業始終處于(yú)基礎性地(dì / de)位,同國(guó)家整體戰略緊密銜接,發揮着重要(yào / yāo)支撐作用。習近平總書記圍繞這(zhè)個(gè)重大(dà)問題發表一(yī / yì /yí)系列重要(yào / yāo)論述,強調,保障人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康是(shì)黨和(hé / huò)國(guó)家的(de)重要(yào / yāo)任務。沒有全民健康,就(jiù)沒有全面小康。人(rén)民身體健康是(shì)全面建成小康社會的(de)重要(yào / yāo)内涵,是(shì)每一(yī / yì /yí)個(gè)人(rén)成長和(hé / huò)實現幸福生活的(de)重要(yào / yāo)基礎。強調,建設健康中國(guó),最根本的(de)是(shì)保障人(rén)民健康。這(zhè)是(shì)全面建設社會主義現代化國(guó)家的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)重要(yào / yāo)方面。擁有健康的(de)人(rén)民意味着擁有更強大(dà)的(de)綜合國(guó)力和(hé / huò)可持續發展能力。強調,人(rén)民健康既是(shì)民生問題,也(yě)是(shì)社會政治問題。能不(bù)能給老百姓一(yī / yì /yí)個(gè)滿意的(de)交代,是(shì)對我們執政能力的(de)重大(dà)考驗。經過長期努力,我們顯著提高了(le/liǎo)人(rén)民健康水平。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把維護人(rén)民健康擺在(zài)更加突出(chū)的(de)位置,召開全國(guó)衛生與健康大(dà)會,确立新時(shí)代衛生與健康工作方針,印發《“健康中國(guó)2030”規劃綱要(yào / yāo)》,發出(chū)建設健康中國(guó)的(de)号召,明确了(le/liǎo)建設健康中國(guó)的(de)大(dà)政方針和(hé / huò)行動綱領,人(rén)民健康狀況和(hé / huò)基本醫療衛生服務的(de)公平性可及性持續改善。人(rén)民群衆身體健康,關系中華民族未來(lái)。各級黨委和(hé / huò)政府要(yào / yāo)增強責任感和(hé / huò)緊迫感,把人(rén)民健康放在(zài)優先發展的(de)戰略地(dì / de)位,以(yǐ)普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康産業爲(wéi / wèi)重點,堅持問題導向,抓緊補齊短闆,加快推進健康中國(guó)建設,努力全方位、全周期保障人(rén)民健康,爲(wéi / wèi)實現中華民族偉大(dà)複興的(de)中國(guó)夢打下堅實健康基礎。
堅持中國(guó)特色衛生與健康發展道(dào)路。經過長期努力,我們成功開辟了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)條符合我國(guó)國(guó)情的(de)衛生與健康發展道(dào)路。習近平總書記指出(chū),衛生與健康事業涉及每個(gè)人(rén)的(de)生命安全和(hé / huò)千家萬戶的(de)幸福安康,是(shì)一(yī / yì /yí)項極其崇高也(yě)非常特殊的(de)事業。在(zài)推進健康中國(guó)建設的(de)過程中,我們要(yào / yāo)堅持中國(guó)特色衛生與健康發展道(dào)路。堅持基本醫療衛生事業的(de)公益性。我們黨是(shì)全心全意爲(wéi / wèi)人(rén)民服務的(de)黨,我們國(guó)家是(shì)人(rén)民當家作主的(de)社會主義國(guó)家,這(zhè)就(jiù)決定了(le/liǎo)我們必須堅持基本醫療衛生事業的(de)公益性。無論社會發展到(dào)什麽程度,都要(yào / yāo)毫不(bù)動搖把公益性寫在(zài)醫療衛生事業的(de)旗幟上(shàng),不(bù)能走全盤市場化、商業化的(de)路子(zǐ)。堅持提高醫療衛生服務質量和(hé / huò)水平。基本醫療衛生服務是(shì)指醫療衛生服務中最基礎最核心的(de)部分,應該主要(yào / yāo)由政府負責保障,全體人(rén)民公平獲得。基本和(hé / huò)非基本的(de)界限是(shì)相對的(de),随着經濟發展、政府保障能力增強、醫療技術不(bù)斷提高,基本醫療衛生服務範圍可以(yǐ)逐步擴大(dà),服務标準也(yě)可以(yǐ)逐步提高。同時(shí),發展基本醫療衛生服務要(yào / yāo)同我國(guó)國(guó)情和(hé / huò)發展階段相适應,重點是(shì)保障人(rén)民群衆得到(dào)基本醫療衛生服務的(de)機會,而(ér)不(bù)是(shì)簡單的(de)平均化。堅持正确處理政府和(hé / huò)市場關系,科學界定政府和(hé / huò)市場的(de)邊界。在(zài)基本醫療衛生服務領域,政府要(yào / yāo)有所爲(wéi / wèi),堅持政府主導,落實領導責任、保障責任、管理責任、監督責任,通過多種方式爲(wéi / wèi)人(rén)民提供基本醫療服務,支持基礎醫學研究,同時(shí)适當引入競争機制,鼓勵社會力量興辦非營利性醫療機構。在(zài)非基本醫療衛生服務領域,市場要(yào / yāo)有活力,鼓勵社會力量提供服務,滿足群衆多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。政府要(yào / yāo)加強規範管理,依法打擊非法行醫等行爲(wéi / wèi),保障人(rén)民健康權益。
确立新時(shí)代衛生與健康工作方針。衛生與健康工作方針是(shì)管總的(de),要(yào / yāo)同一(yī / yì /yí)定時(shí)期人(rén)民健康需求相适應,針對一(yī / yì /yí)定時(shí)期衛生與健康事業發展的(de)突出(chū)矛盾和(hé / huò)問題。新中國(guó)成立以(yǐ)來(lái),我們黨提出(chū)的(de)衛生工作方針,在(zài)不(bù)同時(shí)期爲(wéi / wèi)推動我國(guó)衛生與健康事業發展發揮了(le/liǎo)重要(yào / yāo)指導作用。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),在(zài)深入分析我國(guó)衛生與健康事業發展大(dà)勢的(de)基礎上(shàng),我們黨提出(chū)新形勢下我國(guó)衛生與健康工作方針,即:以(yǐ)基層爲(wéi / wèi)重點,以(yǐ)改革創新爲(wéi / wèi)動力,預防爲(wéi / wèi)主,中西醫并重,把健康融入所有政策,人(rén)民共建共享。以(yǐ)基層爲(wéi / wèi)重點,就(jiù)是(shì)根據統籌城鄉區域發展和(hé / huò)城鎮化建設的(de)需要(yào / yāo),把以(yǐ)農村爲(wéi / wèi)重點擴展到(dào)城鄉整個(gè)基層,增強基層防病治病能力。以(yǐ)改革創新爲(wéi / wèi)動力,就(jiù)是(shì)深化醫藥衛生體制改革,全力推進衛生與健康領域理論創新、制度創新、管理創新、技術創新。預防爲(wéi / wèi)主,中西醫并重,是(shì)對長期以(yǐ)來(lái)實踐證明行之(zhī)有效的(de)做法的(de)堅持、繼承、發展。把健康融入所有政策,人(rén)民共建共享,就(jiù)是(shì)從健康影響因素的(de)廣泛性、社會性、整體性出(chū)發,更加強調政府統籌協調的(de)責任,更加突出(chū)依靠群衆,調動全社會參與的(de)積極性、主動性、創造性。這(zhè)個(gè)方針的(de)根本點是(shì)堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想,堅持爲(wéi / wèi)人(rén)民健康服務,這(zhè)是(shì)我國(guó)衛生與健康事業必須一(yī / yì /yí)以(yǐ)貫之(zhī)堅持的(de)基本要(yào / yāo)求。
建立健全黨委統一(yī / yì /yí)領導、黨政齊抓共管的(de)工作格局。健康問題涉及面廣,宏觀經濟、交通、農業、教育、住房、就(jiù)業等部門制定的(de)政策都會對人(rén)民健康産生深刻影響。習近平總書記強調,保障人(rén)民健康是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)系統工程,需要(yào / yāo)長時(shí)間持續努力。各地(dì / de)區各部門要(yào / yāo)充分認識推進健康中國(guó)建設的(de)重要(yào / yāo)地(dì / de)位和(hé / huò)作用,建立健全黨委統一(yī / yì /yí)領導、黨政齊抓共管的(de)工作格局,圍繞黨中央重大(dà)決策部署提出(chū)本地(dì / de)區本部門實施的(de)具體方案和(hé / huò)措施,建立健全推進協調機制,堅持問題導向,分階段分步驟組織實施。要(yào / yāo)把保障人(rén)民健康作爲(wéi / wèi)經濟社會政策的(de)重要(yào / yāo)目标,研究制定切實可行、操作性強的(de)配套政策。要(yào / yāo)全面建立健康影響評價評估制度,系統評估各項經濟社會發展規劃和(hé / huò)政策、重大(dà)工程項目對健康的(de)影響。要(yào / yāo)建立常态化、經常化的(de)督查考核機制,強化激勵和(hé / huò)問責。要(yào / yāo)完善人(rén)口健康信息服務體系建設,建立互聯互通的(de)人(rén)口健康信息平台,推進健康醫療大(dà)數據應用。要(yào / yāo)重視并做好宣傳輿論引導工作,積極營造全社會一(yī / yì /yí)起爲(wéi / wèi)推進健康中國(guó)建設發力的(de)良好氛圍。要(yào / yāo)善于(yú)運用法治思維和(hé / huò)法治方式推進健康中國(guó)建設,加強衛生與健康領域綜合監督執法,建立集中、統一(yī / yì /yí)、專業、高效的(de)監管體系,形成政府監管、行業自律、社會監督相結合的(de)治理格局,用法治維護好人(rén)民群衆生命安全和(hé / huò)身體健康。
二、堅持人(rén)民至上(shàng)、生命至上(shàng),把保障人(rén)民健康放在(zài)優先發展的(de)戰略位置
習近平總書記強調,人(rén)最寶貴的(de)是(shì)生命。人(rén)民至上(shàng)、生命至上(shàng),保護人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康可以(yǐ)不(bù)惜一(yī / yì /yí)切代價!健康是(shì)1,其他(tā)都是(shì)後面的(de)0。1沒有了(le/liǎo),什麽都沒有了(le/liǎo)。全黨全社會必須牢牢樹立人(rén)民至上(shàng)、生命至上(shàng)理念,堅持把人(rén)民群衆生命安全和(hé / huò)身體健康放在(zài)第一(yī / yì /yí)位,實施健康優先發展戰略,爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆提供全方位全周期健康服務。《摘編》第三、四專題,集中收入了(le/liǎo)習近平總書記有關精辟論述。
全方位全周期保障人(rén)民健康。随着經濟社會發展水平和(hé / huò)人(rén)民生活水平不(bù)斷提高,人(rén)民群衆更加重視生命質量和(hé / huò)健康安全。習近平總書記指出(chū),現代化最重要(yào / yāo)的(de)指标還是(shì)人(rén)民健康,這(zhè)是(shì)人(rén)民幸福生活的(de)基礎。經濟要(yào / yāo)發展,健康要(yào / yāo)上(shàng)去。人(rén)民群衆的(de)獲得感、幸福感、安全感都離不(bù)開健康。要(yào / yāo)堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想,大(dà)力發展健康事業,爲(wéi / wèi)廣大(dà)老百姓健康服務。習近平總書記強調,建設健康中國(guó),既要(yào / yāo)靠醫療衛生服務的(de)“小處方”,更要(yào / yāo)靠社會整體聯動的(de)“大(dà)處方”,樹立大(dà)衛生、大(dà)健康的(de)觀念,把以(yǐ)治病爲(wéi / wèi)中心轉變爲(wéi / wèi)以(yǐ)人(rén)民健康爲(wéi / wèi)中心,關注生命全周期、健康全過程。要(yào / yāo)重視婦幼、老年人(rén)、殘疾人(rén)、流動人(rén)口、低收入人(rén)群等重點人(rén)群健康。倡導優生優育,築牢婦幼健康保障網。堅持醫養結合,爲(wéi / wèi)老年人(rén)提供治療期住院、康複期護理、穩定期生活照料、安甯療護一(yī / yì /yí)體化的(de)健康養老服務。重視殘疾人(rén)健康,完善殘疾人(rén)社會保障制度和(hé / huò)關愛服務體系,努力實現殘疾人(rén)“人(rén)人(rén)享有康複服務”的(de)目标。以(yǐ)在(zài)城鎮穩定就(jiù)業、長期居留和(hé / huò)新生代農業轉移人(rén)口爲(wéi / wèi)重點,關注流動人(rén)口健康。
完善生育支持政策體系和(hé / huò)激勵機制。人(rén)口發展是(shì)關系中華民族偉大(dà)複興的(de)大(dà)事。習近平總書記指出(chū),人(rén)口問題始終是(shì)我國(guó)面臨的(de)全局性、長期性、戰略性問題。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央站在(zài)中華民族長遠發展的(de)戰略高度,作出(chū)逐步調整完善生育政策、促進人(rén)口長期均衡發展的(de)重大(dà)決策。做好新時(shí)代人(rén)口工作,要(yào / yāo)着眼強國(guó)建設、民族複興的(de)戰略安排,完善新時(shí)代人(rén)口發展戰略,認識、适應、引領人(rén)口發展新常态,着力提高人(rén)口整體素質,努力保持适度生育水平和(hé / huò)人(rén)口規模,加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的(de)現代化人(rén)力資源,以(yǐ)人(rén)口高質量發展支撐中國(guó)式現代化。把人(rén)口高質量發展同人(rén)民高品質生活緊密結合起來(lái),把“投資于(yú)物”同“投資于(yú)人(rén)”緊密結合起來(lái),建立健全覆蓋全人(rén)群、全生命周期的(de)人(rén)口服務體系,将婚嫁、生育、養育、教育、就(jiù)業、就(jiù)醫、住房、養老等一(yī / yì /yí)體考慮,有力促進人(rén)的(de)全面發展、全體人(rén)民共同富裕。健全人(rén)口發展支持和(hé / huò)服務體系,完善生育支持政策體系和(hé / huò)激勵機制,大(dà)力發展普惠托育服務。積極培育新型婚育文化,加強對年輕人(rén)婚戀觀、生育觀、家庭觀的(de)引導,推動建設生育友好型社會。
實施積極應對人(rén)口老齡化國(guó)家戰略。人(rén)口老齡化是(shì)世界性問題。有效應對我國(guó)人(rén)口老齡化,事關國(guó)家發展全局,事關億萬百姓福祉。習近平總書記指出(chū),一(yī / yì /yí)個(gè)社會幸福不(bù)幸福,很重要(yào / yāo)的(de)是(shì)看老年人(rén)幸福不(bù)幸福。有效應對人(rén)口老齡化,不(bù)僅能提高老年人(rén)生活和(hé / huò)生命質量、維護老年人(rén)尊嚴和(hé / huò)權利,而(ér)且能促進經濟發展、增進社會和(hé / huò)諧。堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合,堅持應對人(rén)口老齡化和(hé / huò)促進經濟社會發展相結合,堅持滿足老年人(rén)需求和(hé / huò)解決人(rén)口老齡化問題相結合,努力滿足老年人(rén)日益增長的(de)物質文化需求。着力增強全社會積極應對人(rén)口老齡化的(de)思想觀念,建設具有民族特色、時(shí)代特征的(de)孝親敬老文化。着力完善老齡政策制度,增強政策制度的(de)針對性、協調性、系統性。着力發展養老服務業和(hé / huò)老齡産業,大(dà)力發展銀發經濟。着力發揮老年人(rén)積極作用,爲(wéi / wèi)老年人(rén)發揮作用創造條件。着力健全老齡工作體制機制,推動形成老齡工作大(dà)格局,構建養老、孝老、敬老政策體系和(hé / huò)社會環境,努力實現老有所養、老有所爲(wéi / wèi)、老有所樂。
三、全面深化醫藥衛生體制改革
推進健康中國(guó)建設,必須深化醫藥衛生體制改革,促進醫療、醫保、醫藥協同發展和(hé / huò)治理。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央站位全局、着眼長遠,聚焦面臨的(de)老難題和(hé / huò)新挑戰,堅持用中國(guó)式辦法解決醫藥衛生體制改革這(zhè)個(gè)世界性難題,把醫藥衛生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要(yào / yāo)求、同考核,方向正确、路徑清晰、措施得力、成效顯著。《摘編》第五、七、九專題,充分反映了(le/liǎo)習近平總書記對這(zhè)個(gè)重大(dà)問題的(de)系統謀劃。
堅持基本醫療衛生事業的(de)公益性,均衡布局優質醫療資源。醫療衛生服務直接關系人(rén)民身體健康。全面落實政府對公立醫院的(de)投入政策。重點用于(yú)基本醫療衛生服務,不(bù)斷完善制度、擴展服務、提高質量,讓廣大(dà)人(rén)民群衆享有公平可及、系統連續的(de)預防、治療、康複、健康促進等健康服務。深化以(yǐ)公益性爲(wéi / wèi)導向的(de)公立醫院改革,将公平可及、群衆受益作爲(wéi / wèi)改革出(chū)發點和(hé / huò)立足點,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的(de)運行新機制。加強普惠和(hé / huò)公共科技供給,發展低成本疾病防控和(hé / huò)遠程醫療技術,實現優質醫療衛生資源普惠共享。習近平總書記強調,引導醫療衛生工作重心下移、資源下沉,把健康“守門人(rén)”制度建立起來(lái),是(shì)滿足人(rén)民群衆看病就(jiù)醫需求的(de)治本之(zhī)策。這(zhè)項制度是(shì)對現有醫療衛生服務模式、就(jiù)醫理念、就(jiù)醫秩序的(de)深刻調整,是(shì)一(yī / yì /yí)項基礎性、長遠性、系統性的(de)制度設計。關鍵是(shì)要(yào / yāo)做到(dào)“四個(gè)堅持”,即堅持居民自願、堅持基層首診、堅持政策引導、堅持創新機制。習近平總書記指出(chū),推進健康中國(guó)建設,要(yào / yāo)高度重視打基礎、強基層工作。基層特别是(shì)貧困地(dì / de)區、農村、邊遠地(dì / de)區等地(dì / de)方的(de)基層衛生與健康領域是(shì)薄弱環節。要(yào / yāo)發展壯大(dà)醫療衛生隊伍,把工作重點放在(zài)農村和(hé / huò)社區,提升基層衛生與健康水平。推動城鄉基本公共服務均等化,提高基層防病治病和(hé / huò)健康管理能力,爲(wéi / wèi)群衆提供安全有效方便價廉的(de)公共衛生和(hé / huò)基本醫療服務,真正解決好基層群衆看病難、看病貴問題。
促進醫療、醫保、醫藥協同發展和(hé / huò)治理。習近平總書記指出(chū),實行醫療、醫保、醫藥聯動,是(shì)深化醫藥衛生體制改革的(de)重要(yào / yāo)目标。要(yào / yāo)努力在(zài)健全分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度等方面取得突破。加快建設分級診療體系,實現“小病在(zài)基層、大(dà)病到(dào)醫院、康複回基層”的(de)合理就(jiù)醫秩序。加快建立現代醫院管理制度,推動醫院管理模式和(hé / huò)運行方式轉變,顯著提高醫院管理的(de)科學化、精細化、信息化水平。深化醫療服務價格改革,建立合理補償機制,穩定調價預期,确保群衆負擔總體穩定、醫保基金可承受、公立醫療機構健康發展可持續,提高醫療衛生爲(wéi / wèi)人(rén)民服務質量和(hé / huò)水平。習近平總書記強調,全民醫保是(shì)中國(guó)特色基本醫療衛生制度的(de)基礎。要(yào / yāo)抓好全民醫保制度建設,加快推動城鄉基本醫保整合,健全醫保籌資和(hé / huò)待遇調整機制、醫保支付機制、醫保經辦機制。常态化制度化開展藥品集中帶量采購,健全重特大(dà)疾病醫療保險和(hé / huò)救助制度,深化醫保基金監管制度改革,守好人(rén)民群衆的(de)“保命錢”、“救命錢”。
促進中醫藥傳承創新發展。中醫藥學包含着中華民族幾千年的(de)健康養生理念及其實踐經驗,是(shì)中華民族的(de)偉大(dà)創造和(hé / huò)中國(guó)古代科學的(de)瑰寶,也(yě)是(shì)打開中華文明寶庫的(de)鑰匙。堅持中西醫并重,推動中醫藥和(hé / huò)西醫藥相互補充、協調發展,是(shì)我國(guó)衛生與健康事業的(de)顯著優勢。習近平總書記指出(chū),我們要(yào / yāo)把老祖宗留給我們的(de)中醫藥寶庫保護好、傳承好、發展好,堅持古爲(wéi / wèi)今用,努力實現中醫藥健康養生文化的(de)創造性轉化、創新性發展,使之(zhī)與現代健康理念相融相通,服務于(yú)人(rén)民健康。加強中醫古籍、傳統知識和(hé / huò)診療技術的(de)保護、搶救、整理。做好中醫藥守正創新、傳承發展工作,建立符合中醫藥特點的(de)服務體系、服務模式、管理模式、人(rén)才培養模式,推進中醫藥産業化、現代化。注重用現代科學解讀中醫藥學原理,推動傳統中醫藥和(hé / huò)現代科學相結合、相促進,推動中西醫藥相互補充、協調發展。
着力發揮廣大(dà)醫務人(rén)員積極性,全心全意爲(wéi / wèi)人(rén)民健康服務。大(dà)愛無疆,醫者仁心。長期以(yǐ)來(lái),我國(guó)廣大(dà)醫務人(rén)員響應黨的(de)号召,弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于(yú)奉獻、大(dà)愛無疆的(de)精神,全心全意爲(wéi / wèi)人(rén)民健康服務,在(zài)疾病預防治療、醫學人(rén)才培養、醫學科技發展等方面發揮了(le/liǎo)重要(yào / yāo)作用并取得了(le/liǎo)豐碩成果。習近平總書記指出(chū),廣大(dà)醫務工作者是(shì)人(rén)民生命健康的(de)守護者,是(shì)推動衛生健康事業發展的(de)重要(yào / yāo)力量。各級黨委和(hé / huò)政府、全社會都要(yào / yāo)關心愛護醫務工作者,弘揚先進事迹,加強業務培訓,支持開拓創新,幫助解決困難,推動在(zài)全社會廣泛形成尊醫重衛的(de)良好氛圍,讓廣大(dà)醫務工作者安心、放心、舒心從事救死扶傷的(de)神聖事業。從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地(dì / de)位等方面入手,調動廣大(dà)醫務人(rén)員積極性、主動性、創造性。依法嚴厲打擊醫鬧和(hé / huò)暴力傷醫行爲(wéi / wèi),保護醫務人(rén)員安全。廣大(dà)醫務工作者要(yào / yāo)恪守醫德醫風醫道(dào),修醫德、行仁術,懷救苦之(zhī)心、做蒼生大(dà)醫,努力爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆提供更加優質高效的(de)健康服務。
四、加強公共衛生體系建設
習近平總書記強調,我國(guó)是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)有着十四億多人(rén)口的(de)大(dà)國(guó),防範化解重大(dà)疫情和(hé / huò)重大(dà)突發公共衛生風險,始終是(shì)我們須臾不(bù)可放松的(de)大(dà)事。要(yào / yāo)堅持預防爲(wéi / wèi)主,構建起強大(dà)的(de)公共衛生體系,切實爲(wéi / wèi)維護人(rén)民健康提供有力保障。《摘編》第六、八專題,集中反映了(le/liǎo)習近平總書記有關重要(yào / yāo)論述。
預防是(shì)最經濟最有效的(de)健康策略。“上(shàng)工治未病,不(bù)治已病。”習近平總書記強調,重視重大(dà)疾病防控,是(shì)保障人(rén)民健康的(de)關鍵一(yī / yì /yí)環。要(yào / yāo)堅定不(bù)移貫徹預防爲(wéi / wèi)主方針,堅持防治結合、聯防聯控、群防群控,強化重點人(rén)群和(hé / huò)重大(dà)疾病綜合防控,最大(dà)程度減少人(rén)群患病,努力爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆提供全生命周期的(de)衛生與健康服務。要(yào / yāo)立足更精準更有效地(dì / de)防,堅持常備不(bù)懈,将預防關口前移,改革完善疾病預防控制體系,完善公共衛生重大(dà)風險評估、研判、決策機制,創新醫防協同機制,健全聯防聯控機制和(hé / huò)重大(dà)疫情救治機制,從源頭上(shàng)預防和(hé / huò)控制重大(dà)疾病,真正把問題解決在(zài)萌芽之(zhī)時(shí)、成災之(zhī)前。習近平總書記強調,愛國(guó)衛生運動是(shì)我們黨把群衆路線運用于(yú)衛生防病工作的(de)成功實踐。新時(shí)代開展愛國(guó)衛生運動,要(yào / yāo)堅持預防爲(wéi / wèi)主,豐富愛國(guó)衛生工作内涵,創新方式方法,推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人(rén)民健康的(de)全局性、長期性問題。
構建起強大(dà)的(de)公共衛生體系。加強公共衛生服務體系建設、及時(shí)穩妥處置重大(dà)新發突發傳染病,是(shì)國(guó)家治理體系和(hé / huò)治理能力現代化的(de)重要(yào / yāo)目标和(hé / huò)任務。我國(guó)公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系以(yǐ)及重大(dà)疫情防控與應急管理體系,總體上(shàng)是(shì)有效的(de),但也(yě)存在(zài)一(yī / yì /yí)些薄弱環節。習近平總書記強調,要(yào / yāo)放眼長遠,加快補齊治理體系的(de)短闆和(hé / huò)弱項,爲(wéi / wèi)保障人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康築牢制度防線。要(yào / yāo)從頂層設計上(shàng)提高公共衛生體系在(zài)國(guó)家治理體系中的(de)地(dì / de)位,在(zài)理順體制機制、明确功能定位、提升專業能力等方面加大(dà)改革力度,完善重大(dà)疫情防控體制機制,健全國(guó)家公共衛生應急管理體系,健全預警響應機制,全面提升防控和(hé / huò)救治能力,織牢織密公共衛生防護網。加大(dà)公共衛生投入力度,完善公共衛生服務項目,充實中央、省、市、縣四級公共衛生機構,加強農村、社區等基層防控能力建設,加強專業人(rén)才培養和(hé / huò)隊伍建設。優化醫療資源合理布局,以(yǐ)城市社區和(hé / huò)農村基層、邊境口岸城市、縣級醫院和(hé / huò)中醫院爲(wéi / wèi)重點完善城鄉三級醫療服務網絡,提升應急醫療救治儲備能力,建立健全分級、分層、分流的(de)傳染病等重大(dà)疫情救治機制,完善平戰結合的(de)疫病防控和(hé / huò)公共衛生科研攻關體系。加快構建系統完備、科學規範、運行高效的(de)公共衛生法律法規體系,健全權責明确、程序規範、執行有力的(de)疫情防控執法機制,全面提高依法防控依法治理能力。
倡導健康文明生活方式,推動全民健身和(hé / huò)全民健康深度融合。健康既是(shì)一(yī / yì /yí)種權利,也(yě)是(shì)一(yī / yì /yí)種責任。習近平總書記指出(chū),提高人(rén)民健康素養是(shì)提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的(de)措施之(zhī)一(yī / yì /yí)。最好的(de)醫生是(shì)自己。要(yào / yāo)教育引導人(rén)民群衆樹立正确健康觀,倡導“每個(gè)人(rén)是(shì)自己健康第一(yī / yì /yí)責任人(rén)”的(de)理念,促進全社會關注健康、重視健康,提升全民健康素養,促進人(rén)民群衆形成健康的(de)行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)生活方式。軀體健康和(hé / huò)心理健康密切相關。要(yào / yāo)重視心理健康和(hé / huò)精神衛生,加大(dà)心理健康問題基礎性研究,做好心理健康知識和(hé / huò)心理疾病科普工作,規範發展心理治療、心理咨詢等心理健康服務。習近平總書記強調,體育是(shì)提高人(rén)民健康水平的(de)重要(yào / yāo)途徑。全民健身是(shì)全體人(rén)民增強體魄、健康生活的(de)基礎和(hé / huò)保障。要(yào / yāo)深入實施全民健身國(guó)家戰略,廣泛開展全民健身運動,促進重點人(rén)群體育活動,推動全民健身和(hé / huò)全民健康深度融合,創新全民健身體制機制,完善全民健身公共服務體系,推進全民健身生活化。特别是(shì)青少年要(yào / yāo)積極參與體育活動,努力實現德智體美勞全面發展,促進身體健康、心理健康、心靈健康。
營造綠色安全健康環境。良好的(de)生态環境是(shì)人(rén)類生存與健康的(de)基礎,隻有更好平衡人(rén)與自然的(de)關系,維護生态系統平衡,才能守護人(rén)類健康。習近平總書記指出(chū),美麗中國(guó)就(jiù)是(shì)要(yào / yāo)使祖國(guó)大(dà)好河山都健康,使中華民族世世代代都健康。環境保護和(hé / huò)治理要(yào / yāo)以(yǐ)解決損害群衆健康突出(chū)環境問題爲(wéi / wèi)重點,集中力量優先解決好細顆粒物(PM2.5)、飲用水、土壤、重金屬、化學品等問題,下大(dà)氣力解決老百姓“家門口”的(de)噪聲、油煙、惡臭等問題。全面改善人(rén)居環境,持續開展城鄉環境衛生整潔行動,深入開展健康城市和(hé / huò)健康村鎮建設,形成健康社區、健康村鎮、健康單位、健康學校、健康家庭等建設廣泛開展的(de)良好局面。習近平總書記強調,食品藥品安全關系每個(gè)人(rén)身體健康和(hé / huò)生命安全。要(yào / yāo)用最嚴謹的(de)标準、最嚴格的(de)監管、最嚴厲的(de)處罰、最嚴肅的(de)問責,嚴把從農田到(dào)餐桌、從實驗室到(dào)醫院的(de)每一(yī / yì /yí)道(dào)防線,确保人(rén)民群衆“舌尖上(shàng)的(de)安全”。藥品安全責任重于(yú)泰山。保障藥品安全是(shì)技術問題、管理工作,也(yě)是(shì)道(dào)德問題、民心工程。确保藥品安全是(shì)各級黨委和(hé / huò)政府義不(bù)容辭之(zhī)責,是(shì)每家制藥企業都必須認真履行的(de)社會責任。要(yào / yāo)堅決守住安全底線,使每一(yī / yì /yí)種藥、每一(yī / yì /yí)粒藥都安全、可靠、放心,确保群衆用藥安全。
五、推動共建人(rén)類衛生健康共同體
習近平總書記強調,人(rén)類是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)休戚與共的(de)命運共同體。我們秉承“天下一(yī / yì /yí)家”的(de)理念,不(bù)僅對中國(guó)人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康負責,也(yě)對全球公共衛生事業盡責,推動共建人(rén)類衛生健康共同體。《摘編》第十專題,對習近平總書記有關重要(yào / yāo)論述作了(le/liǎo)集中反映。
人(rén)人(rén)享有健康是(shì)全人(rén)類共同願景,也(yě)是(shì)共建人(rén)類命運共同體的(de)重要(yào / yāo)組成部分。今天,人(rén)類生活的(de)關聯前所未有,同時(shí)人(rén)類面臨的(de)全球性問題數量之(zhī)多、規模之(zhī)大(dà)、程度之(zhī)深也(yě)前所未有,各種傳統安全和(hé / huò)非傳統安全問題不(bù)斷帶來(lái)新的(de)考驗。重大(dà)傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延,給人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康帶來(lái)嚴重威脅。習近平總書記指出(chū),在(zài)全球性危機的(de)驚濤駭浪裏,各國(guó)不(bù)是(shì)乘坐在(zài)190多條小船上(shàng),而(ér)是(shì)乘坐在(zài)一(yī / yì /yí)條命運與共的(de)大(dà)船上(shàng)。小船經不(bù)起風浪,巨艦才能頂住驚濤駭浪。構建人(rén)類命運共同體是(shì)應對人(rén)類共同挑戰、建設更加繁榮美好世界的(de)人(rén)間正道(dào)。實現人(rén)人(rén)享有健康是(shì)我們共同的(de)美好願景。要(yào / yāo)有效凝聚各方力量和(hé / huò)共識,交流互鑒,推動全球健康事業和(hé / huò)健康産業發展,促進衛生健康領域國(guó)際合作,爲(wéi / wèi)全人(rén)類健康福祉作出(chū)貢獻。中國(guó)願同國(guó)際社會一(yī / yì /yí)道(dào),密切公共衛生領域交流合作,攜手應對全球性威脅和(hé / huò)挑戰,推動共建人(rén)類衛生健康共同體,爲(wéi / wèi)維護各國(guó)人(rén)民健康作出(chū)更大(dà)貢獻。
完善全球衛生治理體系,攜手應對公共衛生挑戰。公共衛生安全是(shì)人(rén)類面臨的(de)共同挑戰,需要(yào / yāo)各國(guó)攜手應對。世界衛生組織是(shì)衛生領域影響最大(dà)的(de)聯合國(guó)專門機構,在(zài)全球衛生事務中發揮着領軍作用。在(zài)其中,各國(guó)平等參與決策,構成了(le/liǎo)完善全球治理的(de)重要(yào / yāo)力量。在(zài)中國(guó)衛生事業發展中,世界衛生組織給予了(le/liǎo)寶貴幫助。中國(guó)也(yě)積極參與世界衛生組織應對各項挑戰的(de)努力。習近平總書記強調,要(yào / yāo)堅持标本兼治,加強和(hé / huò)發揮聯合國(guó)和(hé / huò)世界衛生組織作用,完善全球疾病預防控制體系。堅持共商共建共享,充分聽取發展中國(guó)家意見,更好反映發展中國(guó)家合理訴求。充分利用金磚國(guó)家衛生部長會暨傳統醫藥高級别會議、博鳌亞洲論壇全球健康論壇大(dà)會等新興機制和(hé / huò)平台,深化衛生健康領域交流合作,攜手應對公共衛生挑戰,爲(wéi / wèi)保障人(rén)民健康作出(chū)貢獻。
爲(wéi / wèi)全人(rén)類健康福祉貢獻中國(guó)智慧中國(guó)方案中國(guó)力量。人(rén)道(dào)主義是(shì)能夠凝聚不(bù)同文明的(de)最大(dà)共識。中國(guó)是(shì)國(guó)際人(rén)道(dào)主義事業的(de)積極擁護者、參與者和(hé / huò)貢獻者。經過半個(gè)多世紀的(de)持續努力,截至2023年,中國(guó)累計向包括非洲國(guó)家在(zài)内的(de)76個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區派遣醫療隊員3萬人(rén)次,累計診治患者2.9億人(rén)次,促進了(le/liǎo)受援國(guó)醫療衛生事業發展和(hé / huò)人(rén)民健康水平提高。這(zhè)是(shì)非常了(le/liǎo)不(bù)起的(de)成績。面對事關人(rén)類前途命運的(de)世紀疫情,中國(guó)同世界各國(guó)攜手合作、共克時(shí)艱,本着公開、透明、負責任的(de)态度,積極履行國(guó)際義務,不(bù)僅保護本國(guó)人(rén)民生命安全和(hé / huò)身體健康,而(ér)且開展了(le/liǎo)曆史上(shàng)規模最大(dà)的(de)全球人(rén)道(dào)主義援助行動,以(yǐ)實際行動幫助挽救了(le/liǎo)全球成千上(shàng)萬人(rén)的(de)生命,充分展示了(le/liǎo)講信義、重情義、揚正義、守道(dào)義的(de)大(dà)國(guó)形象,爲(wéi / wèi)全球抗疫貢獻了(le/liǎo)智慧和(hé / huò)力量。習近平總書記指出(chū),我們要(yào / yāo)繼續履行國(guó)際義務,全面深入參與相關國(guó)際标準、規範、指南的(de)制定,提升我國(guó)在(zài)全球衛生治理體系中的(de)影響力和(hé / huò)話語權,共同構建人(rén)類衛生健康共同體。
習近平總書記關于(yú)健康中國(guó)的(de)重要(yào / yāo)論述,立意高遠,内涵豐富,思想深刻,是(shì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)重要(yào / yāo)組成部分。我們要(yào / yāo)結合學習《摘編》,深入貫徹落實黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)二十屆三中全會精神,堅定不(bù)移走中國(guó)特色衛生與健康發展道(dào)路,不(bù)斷提高人(rén)民健康水平,全面推進健康中國(guó)建設,努力開創我國(guó)衛生健康事業新局面。
《 人(rén)民日報 》( 2024年11月26日 06 版)